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科技行业政策解读|解读苏州市科技局发布政策

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【财税优惠】关于开展2026年度第一批外资研发中心免退税资格核定与复核工作的通知(工业园区)

各相关企业:

      根据《江苏省商务厅 江苏省财政厅 南京海关 国家税务总局江苏省税务局关于2026-2030 年度外资研发中心享受进口税收优惠政策的通知》 (苏商规【2026】1号,以下简称1号文)、《江苏省商务厅江苏省财政厅国家税务总局江苏省税务局关于外资研发中心采购国产设备退税资格核定的通知》(苏商资【2023】534号,以下简称534号文)要求和省商务厅工作安排,现开展2026年度第一批外资研发中心免退税资格核定工作,具体要求如下:

一、申报条件

    (一)符合外资研发中心设立条件。外资研发中心是指外国投资者设立从事自然科学及其相关科技领域的研究开发和试验发展(包括为研发活动服务的中间试验)的机构,形式包括独立法人和内部独立部门或分公司。同时应满足以下设立条件:

      1.在江苏省内依法设立的外商投资企业;

      2.有明确的研究开发领域和具体的研发项目,有固定的场所、研发必需的仪器设备和其他必需的科研条件;    

      3.累计研发总投入不低于200万美元;

      4.配备专职管理和研发人员。

     (二)申请享受进口税收政策的外资研发中心,还应当符合下列条件:

      1.研发费用标准:作为独立法人的,其投资总额不低于800万美元;作为企业内设独立部门或分公司的非独立法人的,其研发总投入不低于800万美元;

      2.专职研究与试验发展人员不低于80人;

      3.设立以来累计购置的设备原值不低于2000万元。

其中,投资总额、研发总投入、专职研究与试验发展人员、设备的定义按照财关税【2026】8号文的规定。

     (三)申报主体包括独立法人的外资研发中心、内设独立部门或分公司所在的外商投资企业,申报主体应当及时参加外商投资企业年度信息报告,同时未被列入严重失信主体名单。

二、申报材料

    (一)新认定

      1、加盖公章的申请书(内容包括:研发中心基本情况;研发项目活动情况;符合申报条件的逐项说明和相关佐证材料,佐证材料如设立研发中心时的股东或董事会决议,相关揭牌报道;研发楼房、设备和人员办公场所的照片、企业信用报告等);

      2、签字盖章的《外资研发中心申报进口税收政策审核表》(申请科技创新进口税收资格的外资研发中心提交)、《外资研发中心采购国产设备退税资格审核表》(申请采购国产设备退税资格的外资研发中心提交)(附件1);

      3、研发中心为独立企业营业执照复印件;研发中心为非独立法人的,提交其所在企业营业执照复印件;

      4、验资报告(申请采购国产设备退税资格的外资研发中心提交);

      5、上一年度审计报告复印件及研发中心财务报表复印件;

      6、研发费用总投入明细(列明总投入额,并分类列出现金投入额、实物资产投入额、其它投入额,并提供可证明总支出额的相关材料);

      7、设备购置支出明细和清单,以及相关佐证材料(如发票或非保密的合同)(附件2);

      8、专职研究与试验发展人员名册(附件3);

      9、2025年度外商投资年度信息报告书;

      10、其它材料。

    (二)资格复核

     1、2025年度研发及经营活动情况表(附件4);

     2、2025年度外商投资年度信息报告书。(需复核企业名单详见附件5)

      注:审核表中相关数据须与外商投资年报数据完全一致;

             申报材料中的关键信息如需提供外文原件复印件及中文翻译件。

三、申报流程

      申报企业同时进行书面申报和网上填报。

       1、网上填报:

       在园区企业发展服务中心业务征集系统进行申报材料备案:打开“苏州工业园区企业发展服务中心”官网(http://sme.sipac.gov.cn)——企业用户登录——用户空间——业务征集平台,选择“关于开展2026年度第一批外资研发中心免退税资格核定与复核工作的通知” 点击报名进入填报页面下载并上传相关附件。 园区网站技术支持:4008696086

      2、纸质材料:

      新认定企业按申报材料清单撰写申请书和准备申报材料,并按顺序胶装成册,编写目录,一式两份;复核企业材料仅需简单装订,一式两份。报至企业发展服务中心服务大厅2-3号窗口(园区旺墩路168号市场大厦二楼)。

      注:申报材料按照要求盖章,有明确盖章处需盖在盖章处,复印章无效,申报材料需加盖骑缝章。先在园区系统提交后递交纸质材料,纸质材料提交至窗口时须提供申报材料索引页。      

四、申报时间

      网上申报和纸质材料截止时间均为2026年6月8日(建议提前准备好电子版材料系统上传后与审核人员进行沟通,经确认后再打印纸质材料)

五、咨询电话

      企业服务中心 热线 67068000

      企服二处 67068704、67068019

      园区商务局 外资处 66680941、66680909

六、其他事项

    (一)资格核定申报材料清单中包含了申请“进口税收政策”和“采购国产设备退税”资格核定这两项材料清单。若申请其中某一项资格核定则只需准备该项所需材料,若两项均要申请则所有材料都要准备(两项申报材料按顺序装订一起,无需分开)

    (二)已获进口税收政策资格认定的外资研发中心若要申请采购国产设备退税政策资格,也需要按申报材料清单准备材料。


附件下载

    附件3:外资研发中心专职研究与试验发展人员名册docx



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